多部门启动联合执法打击长江口水域非法捕捞

为做好2019年渔业渔政新闻宣传工作,贯彻落实党中央国务院和农业农村部党组有关部署要求,聚焦全面建成小康社会硬任务,打好渔业高质量发展攻坚战,3月7日上午,农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业渔政工作新闻通气会。

为保护长江水生生物资源,打击长江口水域非法捕捞长江刀鱼、凤尾鱼等行为,多部门18日启动为期一个月的打击长江口水域非法捕捞联合执法行动。

为了全面落实党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》,确保行政机关依法履行职责;进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力,国务院对机构改革、政府职能转变和“放管服”改革涉及的有关行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:对49部行政法规的部分条款予以修改。

欧洲杯赔率,会议指出,2018年渔业渔政相关宣传坚持目标导向与问题导向相结合,坚持正面宣传与反面曝光相结合,对休禁渔、增殖放流、海洋牧场建设、渔政执法、打击IUU、水产品质量安全等内容进行了客观报道,正确引导了社会舆论,回应了社会关切,为推动渔业全面转型升级营造了良好的舆论氛围。

本次联合执法行动由农业农村部长江办牵头协调,上海市农业农村委员会具体组织实施,中国海监江苏省总队、浙江省海洋与渔业执法总队以及公安、海事等驻沪单位共同参与实施。

以下摘取了与渔业、渔政相关的内容。

2019年,渔业渔政宣传将围绕加快推进渔业高质量发展这一主题,对标全面建成小康社会渔业渔政工作硬任务开展宣传,围绕渔业高质量发展重点工作开展宣传,围绕积极扩大开放、深化改革重点工作开展宣传,并策划开展新中国成立70周年渔业系列宣传。长江流域以推进重点水域禁捕为突破点开展宣传,以强化渔政执法监管为切入点开展宣传,以加强珍稀濒危物种保护工作为关键点开展宣传。

农业农村部长江办副主任赵依民介绍,近年来长江江面的非法捕捞总体上有所减少,但仍有一些浮网和非法捕捞船只存在。现在是刀鱼的洄游季节,市场有需求、价钱卖得好,所以非法捕捞较平常更多。此次执法将正面打击非法捕捞行为,并对相关违法犯罪行为起到震慑作用。

将《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第三十条修改为:“除从事国际航行的渔业辅助船舶依照本条例进行检验外,其他渔业船舶的检验,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

张显良强调,沟通是黄金。新时代新情况新机遇新挑战,面对渔业渔政发展新形势、新闻宣传环境的新变化和新兴媒体的蓬勃兴起,宣传工作的任务越来越重。下一步将继续以渔为媒,加强与媒体的沟通联络,精心准备素材,用具体的事件、人物和故事增强说服力、感染力,用数据、事实和分析说明情况、反映问题,让媒体找得到亮点,让群众看得到进展,让百姓读得懂报道。同时做好舆情应对,及时发布权威信息,第一时间把握话语权、主动权,让谣言止于信息公开,流言止于信息畅通,畅通新闻宣传最后一公里。

据了解,本次联合执法行动将依法严打严处非法捕捞行为,清理整治水上违规违禁渔具和碍航捕捞设施,保障航道通行安全,保护水生生物资源,维护渔业生产秩序和渔区社会稳定。

将《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九十三条中的“渔船的检验、登记以及进出渔港签证”修改为“渔船的登记以及进出渔港报告”。增加一款,作为第二款:“渔业船舶的检验及相关监督管理,由国务院交通运输主管部门按照相关渔业船舶检验的行政法规执行。”

人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、经济日报、环球时报、农民日报、中国农村杂志社、中国渔业报、中国水产杂志社等媒体记者参加会议并对渔业渔政宣传工作提出意见建议,农业农村部渔业渔政管理局、长江办有关负责同志和有关处室负责人参加会议。

根据去年发布的《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,到2020年,长江流域重点水域将实现常年禁捕。2018年12月发布的《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》明确,自2019年2月1日起,停止发放刀鲚、凤鲚、中华绒螯蟹专项捕捞许可证,禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。

将《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第六条第一款中的“办理签证”修改为“向渔政渔港监督管理机关报告”。

业内人士指出,由于刀鱼专项捕捞证已停止发放,市场上售卖的所谓长江刀鱼,除了冰冻存货外,要么是非法捕捞渔获物,要么根本不是来自长江。

删去第十三条中的“并领取渔政渔港监督管理机关签发的渔业船舶航行签证簿后”。

第二十条中的“依照规定应当到渔政渔港监督管理机关办理签证而未办理签证的”修改为“依照规定应当向渔政渔港监督管理机关报告而未报告的”。

本决定自公布之日起施行。

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